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Visor Urbano: innovación tecnológica, desarrollo urbano y digitalización de los gobiernos

Updated: Aug 18, 2023

Por: Lorena Arvizu Ramírez , Mario Alberto Flores Valencia , Ricardo Martínez Gómez y Marian Laura Ortega Sandoval, en el marco del Curso PIT 101: Tecnologías emergentes y Tecnología de Interés Público impartido como parte del Diplomado en Innovación Pública del INAP México.


Editado por: Alejandra Glía Sánchez (PIT Policy Lab)


La rápida evolución de la innovación tecnológica está transformando el quehacer de los gobiernos en la actualidad. Las soluciones de GovTech, una combinación de las palabras Gobierno y Tecnología, se basan en la integración de tecnologías disruptivas como la Inteligencia Artificial, el análisis de datos y la georreferenciación para resolver retos propios de las administraciones públicas.


Mediante la digitalización, servicios como la solicitud de permisos o la realización de trámites pueden estar disponibles en línea, lo que facilita su acceso y reduce los tiempos de espera y las prácticas de corrupción. Los gobiernos también pueden utilizar el análisis de datos para identificar patrones y tendencias, ayudando a mejorar la planificación de servicios y a tomar decisiones basadas en evidencia. Además, las plataformas digitales pueden proporcionar a la ciudadanía canales para interactuar con las personas funcionarias públicas, expresar sus opiniones y contribuir en la toma de decisiones. Esto puede conducir a políticas y servicios más alineados a las necesidades y demandas de la ciudadanía.


Un ejemplo de una startup GovTech es Visor Urbano, una solución digital implementada en Jalisco, que en 2016 ganó el Mayors Challenge, reconocimiento otorgado por la Fundación Bloomberg Philanthropies, que tiene como objetivo mejorar la eficiencia y transparencia en la realización de trámites urbanos y catastrales. Esta herramienta permite a la ciudadanía y a las empresas acceder de manera transparente a información vital como los usos de suelo, los permisos de construcción y las licencias comerciales, mejorando así la interacción con los servicios públicos. Visor Urbano es parte de la iniciativa del Observatorio Latinoamericano de Democracia Digital, que muestra cómo se están abordando los desafíos más urgentes de la región latinoamericana mediante la innovación y la digitalización.


El éxito y la expansión de Visor Urbano en Jalisco demuestran su potencial como solución GovTech para mejorar la eficiencia y transparencia en la digitalización del catastro. Con 25 municipios ya utilizando esta plataforma, se ha agilizado el proceso de obtención de licencias para operar negocios de manera electrónica, lo que ha generado un ahorro de tiempo y dinero. Reconocida a nivel internacional por su impacto positivo, Visor Urbano ha logrado reducir significativamente los niveles de corrupción en un 74% y los tiempos de trámites administrativos en un 84%. Estos resultados evidencian el avance significativo que representa esta innovación gubernamental, que no sólo beneficia a Jalisco, sino que también tiene el potencial de ser implementada en otras ciudades de México y del mundo.


Sin embargo, es crucial tener en cuenta las implicaciones éticas y de privacidad de las tecnologías emergentes y su uso en la resolución de retos de la administración pública. Herramientas como Visor Urbano manejan información confidencial y sensible, por lo que es necesario garantizar la protección de los datos personales en la implementación de esta y cualquier solución GovTech. Este desafío requiere la implementación de regulaciones sólidas y efectivas por parte de los gobiernos, tanto a nivel nacional como internacional.


Además, es necesario considerar el riesgo de que la información personal pueda ser utilizada por terceros con fines comerciales o políticos. Este uso indebido puede resultar molesto y potencialmente peligroso, especialmente para grupos en situación de vulnerabilidad o personas con pocos conocimientos sobre prácticas digitales, quienes no cuentan con información y herramientas para hacer valer los derechos sobre sus datos. La implementación exitosa de soluciones GovTech requiere un acompañamiento de políticas públicas que aborden la alfabetización digital, la accesibilidad y la inclusión. Sin estas políticas, existe el riesgo de ampliar la brecha digital y dejar atrás a sectores de la población en situación de vulnerabilidad.


Es fundamental ofrecer programas de alfabetización digital, garantizar la accesibilidad de las plataformas, acompañar a startups locales en programas de formación para convertirse en proveedoras de gobiernos y fomentar la inclusión en el diseño de las soluciones tecnológicas para lograr un impacto positivo y equitativo en la sociedad. De esta manera, se asegura que los beneficios de la innovación tecnológica lleguen a todas las personas, construyendo una sociedad más justa y equitativa en la era digital. Un ejemplo de un programa de capacitación y alfabetización digital en América Latina, es "Conecta Empleo" de Fundación Telefónica. Este programa tiene como objetivo brindar capacitación digital y habilidades técnicas a jóvenes y personas adultas, especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad, para mejorar sus oportunidades de empleo y emprendimiento. Ofrece cursos gratuitos en áreas como programación, ciberseguridad, desarrollo de aplicaciones móviles y marketing digital, a través de plataformas en línea y centros de formación presenciales.


Si te interesa saber sobre soluciones GovTech, te invitamos a leer el trabajo final titulado “Visor Urbano: una innovación tecnológica que permite el desarrollo urbano y comercial junto a la digitalización de los gobiernos”, elaborado por estudiantes del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP México) en el marco del Diplomado de Innovación Pública, que incluye recomendaciones de política pública para el uso ético y seguro de esta plataforma.


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