Por Edgar Aparicio, Economista Senior en PIT Policy Lab.
Como una organización que impulsa políticas públicas ágiles desde el campo de la Tecnología de Interés Público, nuestro trabajo en PIT Policy Lab está basado en la colaboración con múltiples actores, desde gobiernos locales y nacionales, hasta sociedad civil, empresas privadas, e instituciones de educación superior. Este espíritu nos ha permitido interactuar desde una perspectiva ‘ecosistémica’, donde sin duda, el ecosistema de innovación y emprendimiento de Jalisco ha sido uno donde más nos ha entusiasmado colaborar. En este sentido, esta entrada de blog resume las experiencias y aprendizajes de dicha colaboración.
En 2021 tuvimos oportunidad de ser parte de un ambicioso programa de fortalecimiento e impulso al ecosistema local de innovación y emprendimiento de Jalisco: la iniciativa FARO, Fortalecimiento para la innovación en Jalisco. Este programa fue desarrollado por un consorcio de organizaciones (Fondify, Studio Why, ESMEX, Haiwi, ProSociedad, UNIVA y PIT Policy Lab), en conjunto con la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología (SICyT) del estado de Jalisco, quienes unimos fuerzas para incrementar los niveles de productividad y avance tecnológico de empresas y personas emprendedoras de Jalisco, a través del desarrollo de capacidades, competencias y habilidades especializadas para la gestión de la innovación empresarial y el emprendimiento, con miras a impactar en el bienestar económico y social local.
Nuestro rol en el consorcio, en estrecha colaboración con UNIVA Guadalajara y su Centro de Competitividad y Emprendimiento Sostenible (CCES), se centró en el impulso a la cultura de innovación abierta a través de eventos temáticos para involucrar a la ciudadanía en la solución innovadora de problemáticas públicas (sociales, económicas, medioambientales y otras). Las sinergias pensadas desde dicha modalidad pretendían también fortalecer la articulación del ecosistema de innovación y emprendimiento a través de la Red de Centros de Innovación y Emprendimiento (REDi) del estado de Jalisco; un número considerable de eventos presenciales tuvieron lugar en las distintas sedes de REDi, acercando la innovación a aquellas regiones donde tiene presencia, más allá del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG), donde típicamente se concentran las intervenciones de este tipo.
Con una población total impactada de más de 500 personas, se realizaron ocho eventos presenciales: cuatro en el AMG y cuatro en diversos municipios de Jalisco (Arandas, Cocula, Ocotlán y Zapotlán el Grande), dirigidos a personas emprendedoras y/o estudiantes de educación superior o posgrado. Gracias a estos eventos, las personas emprendedoras pudieron fortalecer sus ideas de negocio, mientras que las y los estudiantes pudieron complementar su formación académica con herramientas y metodologías para la solución de problemáticas apremiantes para su región. De esta manera, cada evento presentó a ponentes y panelistas expertos, representantes de organizaciones líderes, quienes ofrecieron lighting talks y facilitaron dinámicas y debates en torno a los retos y oportunidades de estas temáticas concretas.
Para organizar el ciclo de eventos presenciales, que se ejecutó de septiembre a noviembre de 2021, consideramos que los temas fueran acordes al perfil productivo o los retos de los municipios en cuestión; el programa de cada evento estuvo basado en metodologías de innovación abierta aplicadas (aprendizaje basado en problemas, ideatones, design thinking, deep dive, entre otras), buscando incidir en la resolución de retos compartidos, de pertinencia actual y con perspectiva global. A continuación reseñamos algunos de los eventos presenciales y las metodologías empleadas.
El evento Innovación en movilidad segura para mujeres, tuvo lugar en el AMG y contó con la presencia de autoridades de la SICyT, la Secretaria de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres del estado de Jalisco (SISEMH), y el equipo de Ciencia de Datos para Políticas Públicas de DiDi México. Como parte de la agenda, se compartieron los casos de dos iniciativas pioneras para la seguridad e inclusión económica de mujeres a través de plataformas digitales:
DiDi Mujer, una iniciativa que ha sido premiada como mejor práctica por la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Se trata de una función de la aplicación (app) que vincula a conductoras con pasajeras cuando ellas lo deseen, buscando incrementar la percepción de seguridad de las conductoras, proveer ingresos adicionales a la comunidad de conductoras e incrementar la visibilidad sobre ladiscriminación en razón de género.
Puntos Púrpura, programa que consiste en identificar aquellos puntos de la ciudad más frecuentados por mujeres, especialmente en horario nocturno, para convertirlos en puntos seguros de recogida y de descenso de pasajeras, incluyendo banquetas, iluminación, bahías de ascenso y descenso, etc., para coadyuvar en la disminución de situaciones de violencia y discriminación contra mujeres.
Adicionalmente al evento presencial, las personas asistentes desarrollaron un deep dive para el fortalecimiento de ambas iniciativas, proponiendo nuevas rutas analíticas y sugerencias de mejora, con mentorías en línea a cargo del equipo de Políticas Públicas de DiDi México y PIT Policy Lab. Durante dos meses de mentorías, los equipos de trabajo colaboraron para fortalecer las iniciativas DiDi Mujer y Puntos Púrpura, presentando sus resultados a manera de pitch en un evento online de cierre, que contó con la presencia de un jurado calificador que retroalimentó y evaluó sus propuestas.
En Jalisco el Gigante Agropecuario, realizado en Zapotlán El Grande, asistieron estudiantes, personas emprendedoras y público general, así como productores agrícolas y representantes de empresas del sector agropecuario. El evento contó con la presencia de autoridades de REDi Zapotlán y de la SICyT, y consistió en un panel donde se debatieron ideas en torno a la pregunta: ¿cómo incorporar la innovación y la sustentabilidad en el sector agropecuario? Tras una nutrida ronda de preguntas y respuestas con las personas panelistas, el público se reunió en equipos para desarrollar un ideatón para la solución de retos socio-ambientales en la producción agropecuaria, metodología de innovación abierta que les permitió generar ideas innovadoras para su solución.
El evento Innovación en la industria mueblera tuvo lugar en Ocotlán y contó con la presencia de autoridades de REDi Zapotlán y la SICyT, junto con expertos del movimiento maker y la industria mueblera, ofreciendo perspectivas sobre cómo innovar en el sector, ejemplos y algunas iniciativas actuales de articulación del ecosistema. A través del ideatón Innovar para afrontar los retos de la Nueva Normalidad en el sector mueblero, las personas asistentes pudieron reflexionar sobre la necesidad de innovar en sus propios emprendimientos y empresas familiares, incorporando elementos y herramientas obtenidas de la charla con las personas expertas.
Durante el evento Ecosistema emprendedor GovTech, que tuvo lugar en el AMG, personas emprendedoras y estudiantes de nivel superior conocieron enfoques y herramientas para articular empresas de base tecnológica y gobiernos locales en la solución de retos públicos. Así, desde el modelo GovTech, se exploraron retos y oportunidades para la región Latinoamericana y se conoció el caso de Visor Urbano y su éxito en algunos municipios de Jalisco. El evento contó con la moderación de Salvador Paz Sánchez, CEO de Fondify, la presencia de autoridades de la SICyT, así como la ponencia magistral de Enrique Zapata, Coordinador de Inteligencia de Datos, GovTech y Gobierno Abierto en CAF - Banco de Desarrollo de América Latina. A través de un ideatón, el público asistente desarrolló una lluvia de ideas para encontrar soluciones GovTech a problemáticas de interés común, tratando de responder la pregunta detonadora: ¿cómo pueden los gobiernos locales ofrecer mejores servicios públicos con ayuda de la tecnología y del ecosistema local emprendedor?
Como parte del programa de eventos, adicional a las sesiones presenciales se llevaron a cabo eventos en línea. En este sentido, durante el webinar Innovación para el Desarrollo Sostenible se abordaron metodologías y estrategias innovadoras para incidir en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), contemplando el aporte desde el ecosistema de emprendimiento e innovación en la búsqueda de soluciones. Este evento contó con la participación del equipo del Laboratorio de Aceleración del PNUD México.
En resumen, además de lo emocionante de acercar, a través de las distintas personas expertas, herramientas para incidir en las problemáticas que afectan al entorno de las personas asistentes, las metodologías de innovación abierta implementadas permitieron involucrar a la comunidad en la reflexión e ideación de soluciones. A continuación se presentan los principales ejes de innovación de cada una de las metodologías mencionadas:
El deep dive para explorar retos en materia de género y movilidad permitió analizar la problemática alrededor de la movilidad segura de mujeres, ofreciendo algunas recomendaciones para fortalecer las iniciativas Puntos Púrpura y DiDi Mujer, así como algunas otras de manera transversal.
El ideatón Tecnología e innovación para la solución de retos socio-ambientales en la producción agropecuaria (Zapotlán) permitió a las personas participantes reflexionar en torno a problemáticas socio-ambientales en torno a un producto agropecuario concreto, explorar cómo incorporar la innovación par resolverlo e identificar cómo se enmarca ésto en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible a través de algún(os) ODS.
Ante la nueva normalidad, las personas participantes en el ideatón de Ocotlán identificaron retos que la pandemia por COVID-19 impuso a los emprendimientos personales y familiares, así como otros casos cercanos. Ante una serie de retos compartidos por las empresas a nivel local, se ofrecieron una serie de soluciones para incorporar la innovación y las herramientas digitales desde distintas trincheras.
Para responder cómo pueden los gobiernos locales ofrecer mejores servicios públicos con ayuda de la tecnología y del ecosistema local emprendedor, las y los participantes reflexionaron sobre las operaciones de los gobiernos locales y cómo pueden colaborar con empresas de base tecnológica para ofrecer mejores servicios a la ciudadanía. Se identificaron casos de uso particulares y se generaron recomendaciones de políticas públicas y acciones requeridas para fomentar el desarrollo del ecosistema GovTech.
Para finalizar, los aprendizajes en torno a esta experiencia nos permitieron apreciar el valor de la generación colectiva de ideas para incidir en las problemáticas públicas, así como revalorar el papel de las políticas públicas y estrategias desde un enfoque de Tecnología de Interés Público. De esta manera, nos acercamos al ámbito de las Ciudades Inteligentes y el aprovechamiento de la tecnología para la solución de problemáticas apremiantes, tales como la seguridad de mujeres y una mejor provisión de servicios públicos; a su vez, esto nos permitió emplear la cultura de innovación para inspirar tanto a emprendimientos como a estudiantes del AMG. También, el visualizar las posibilidades que la innovación tecnológica ofrece para solucionar los retos particulares de los municipios impactados y sus vocaciones económicas, ha permitido a la población beneficiada idear soluciones desde su propio conocimiento del contexto, como por ejemplo, lograr una agricultura más sostenible dentro de cadenas de valor inteligentes, o la digitalización de PyMEs como una estrategia para la recuperación económica post COVID-19.
Un aprendizaje adicional es el acento en la la colaboración y las alianzas para la co-creación de estrategias compartidas y definición de metas comunes, con ejes transversales como el impulso al ecosistema de innovación y emprendimiento local. No obstante los retos, la colaboración efectiva y el compromiso impulsado por convicciones compartidas del Consorcio, como lo son el emprendimiento social, la sostenibilidad y la cultura de la innovación, fueron claves para el éxito de este programa.